УТВЕРЖДЕНА
приказом и.о.главного врача
от «7%» ©6б — 2023 года
№ #7 вр
Инструкция по противодействию коррупции для работников
государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного
ведения «Жаркаинская районная больница» при управлении
здравоохранения Акмолинской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по противодействию коррупции — для
работников — коммунального — государственного предприятия на — праве
хозяйственного ведения «Жаркаинская районная больница» при управлении
здравоохранения Акмолинской области (далее - Инструкция) определяет, что
относится к действиям коррупционной направленности, устанавливает порядок
действий работников государственного коммунального предприятия на правс
хозяйственного ведения «Жаркаинская районная больница» при управлении
здравоохранения Акмолинской области (далее - Организация) в случае
возникновения ситуации коррупционного характера.
2. Настоящий документ является обязательным для ознакомления и
применения всеми структурными подразделениями и должностными лицами
Организации.
3. Приведённые в настоящей Инструкции требования являются
минимально необходимыми и не должны рассматриваться как исчерпывающие
и/или ограничивающие для конкретного случая.
Глава 2. Термины и определения
4. Основные понятия и сокращения, используемые в Инструкции:
коррупция- — незаконное — использование — лицами, — занимающими
ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на
выполнение государственных функций, лицами, приравненными к лицам,
уполномоченным на выполнение гбсударственных функций, должностными
лицами своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними
возможностей в целях получения или извлечения лично или через посредников
имущественных (неимущественных) благ и преимуществ для себя либо третьих
лиц, а равно подкуп данных лиц путем предоставления благ и преимуществ.
противодействие коррупции- деятельность субъектов противодействия
коррупции в пределах своих полномочий по предупреждению коррупции, в том
числе по формированию антикоррупционной культуры в обществе, выявлению
и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных
правонарушений, а также по выявлению, пресечению, раскрытию и
расследованию коррупционных правонарушений и устранению их последствий.
‚коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему
управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных
бумаг или иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг
имущественного характера за использование им своего служебного положения,
а также за общее покровительство или попустительство по службе в интересах
лица, осуществляющего подкуп.
должностное лицо- лицо, постоянно, временно или по специальному
полномочию — осуществляющее — функции — представителя — власти — либо
выполняющее. - организационно-распорядительные или административно-
хозяйственные функции в — государственных — органах, субъектах
квазигосударственного сектора, органах местного самоуправления, а также в
Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики
Казахстан.
конфликт интересов- противоречие между личными интересами лиц,
занимающих ответственную государственную должность, лиц,
уполномоченных на — выполнение — государственных — функций, — лиц,
приравненных к ним, ‚должностных ЛИЦ И ИХ ДОЛЖНОосСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ,
при котором личные интересы указанных лиц могут привести к ненадлежащему
исполнению ими своих должностных полномочий.
взятка получаемые ЛИЦОМ, уполномоченным на выполнение
государственных функций, либо приравненным к нему лицом, или лицом,
занимающим ответственную государственную должность, либо должностным
лицом, а равно должностным лицом иностранного государства или
международной организации лично или через посредника деньги, ценные
бумаги, иные имущества, права на имущество или выгоды имущественного
характера.
вымогательство взятки — требование лицом взятки под угрозой
совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам
взяткодателя или представляемых им лиц, либо умышленное создание таких
условий, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения
вредных последствий для правоохраняемых интересов.
Глава 3. Рекомендации по выявлению и установлению коррупционных
проявлений
5. Действия по получению и даче взятки в Республике Казахстан
противозаконны и подпадают под действие Уголовного кодекса и Кодекса об
административных правонарушениях.
В случае если имущественные выгоды в виде денег, иных имущества.
оказания материальных услуг предоставлены родным и близким должностного
лица с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои
служебные полномочия в пользу взяткодателя, действия должностного лица
следует квалифицировать как получение взятки.
В — соответствии с действующим в Республике — Казахстан
законодательством предметом взятки и коммерческого подкупа наряду с
деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды
имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате
(предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи
и т.п.).
Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности,
занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов,
уменьшение арендных платежей, процентных ставок за — пользование
банковскими ссудами.
6. Получение взятки и дача взятки— это две исчерпывающие стороны
одной преступной модели если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто
получает взятку (взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).
И Получение ВЗЯТКИ Одно из самых опасных должностных
преступлений, особенно если оно совершается группой лиц — или
сопровождается вымогательством, которое заключается в — получении
должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные
действия (бездействие).
8. Дача взятки- преступление, направленное на склонение должностного
лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо
предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том
числе за общее покровительство или попустительство по службе.
9. Предметами взятки могут быть:
предметы, деньги, в том: числе валюта, банковские чеки и ценные
бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты
питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи,
загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость;
выгоды: лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и
туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других
расходов безвозмездно или по заниженной стоимости;
завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом
погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной
цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых
договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям,
получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги,
«случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы,
увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
10. Важно соблюдать ограничения, запреты и требования ©
предотвращении или о регулировании конфликта интересов, обязанность об
уведомлении представителя нанимателя (работодателя) об обращениях в целях
склонения к совершению коррупционных правонарушений, иные обязанности,
установленные в целях противодействия коррупции.
Следует отметить, что некоторые слова, выражения и жесты могут быть
восприняты окружающими как просьба (намек) о даче взятки.
К таким выражениям относятся, например:
«Вопрос решить трудно, но можно»;
«Спасибо на хлеб не намажешь»;
«Договоримся»;
«Нужны более веские аргументы»;
«Нужно обсудить параметры»;
«Ну, что делать будем?» и т.д.
Обсуждение определённых тем с представителями организаций и
гражданами, особенно с теми из них, Чья выгода зависит от решений и
действий должностных лиц, может также восприниматься как просьба о даче
ВЗЯТКИ.
К числу таких тем относятся, например:
низкий уровень заработной платы и нехватка денежных средств на
реализацию тех или иных нужд;
желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную
услугу, отправиться в туристическую поездку;
отсутствие работы у родственников должностного лица;
необходимость поступления детей должностного лица в образовательные
учреждения и т.д.
Определённые исходящие от должностного лица предложения, особенно
если они адресованы представителям организаций и гражданам, чья выгода
зависит от их решений и действий, могут восприниматься как просьба о даче
взятки. Это возможно даже в том случае, когда такие предложения
продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой
должностного лица.
К числу таких предложений относятся, например, предложения:
предоставить должностному лицу и (или) его родственникам скидку;
воспользоваться
